Ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα πριν να είναι αργά …

(Άρθρο του Κοινοβουλευτικού Εκπροσώπου της Δημοκρατικής Αριστεράς, Βουλευτή Αττικής, Βασίλη Οικονόμου που δημοσιεύθηκε την Τρίτη 16/4/2013 για το capital.gr )

Στη χώρα μας η βαθιά πολιτική και οικονομική κρίση έχει δημιουργήσει την μεγαλύτερη ίσως κοινωνική κρίση μετά την Μικρασιατική καταστροφή και τον Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο. Τα τελευταία τρία χρόνια με τις πολιτικές λιτότητας και ύφεσης παρατηρείται ραγδαία αύξηση των ανθρώπων που ζουν σε συνθήκες ακραίας φτώχειας. Η ακραία φτώχεια έχει επηρεάσει και δεκάδες χιλιάδες  παιδιά, ενώ τα φαινόμενα υποσιτισμένων μαθητών στα δημόσια σχολεία ολοένα και αυξάνονται. Οι πολιτικές που πρέπει να υιοθετηθούν για την αποτελεσματική αντιμετώπιση της ακραίας φτώχειας δεν εναπόκεινται μόνο στην ευαισθητοποίηση του πολίτη και στις φιλανθρωπικές προσφορές αλληλεγγύης. Η κυβέρνηση, το κράτος, οφείλει να παρέμβει μόνο του ή και με άλλους φορείς ώστε να εφαρμόσει ένα πρόγραμμα αντιμετώπισης της ακραίας φτώχειας. Το πρόγραμμα αυτό θα πρέπει να είναι έτσι δομημένο ώστε να διασφαλίζει ότι όλοι όσοι κατοικούν στην Ελλάδα θα ζουν τουλάχιστον σε συνθήκες αξιοπρέπειας, θα έχουν πρόσβαση σε στοιχειώδης και ποιοτικές υπηρεσίες και αγαθά και δεν θα οδηγούνται στο κοινωνικό περιθώριο και κατά συνέπεια στις ακραίες φασιστικές οργανώσεις που προτείνουν την βία ως μέσο κοινωνικής ενσωμάτωσης και αξιοπρέπειας.

Η Δημοκρατική Αριστερά έχει ήδη εισηγηθεί μια πρόταση καθιέρωσης ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος στα πρότυπα άλλων χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το οποίο εάν εφαρμοστεί μπορεί να οδηγήσει στην πλήρη αντιμετώπιση της ακραίας φτώχειας. H εφαρμογή του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος περιλαμβάνεται μετά από επιμονή της Δημοκρατικής Αριστεράς και στις μεταρρυθμίσεις του τελευταίου Μνημονίου,  με στόχο την πιλοτική εφαρμογή του σε δύο περιοχές της χώρας από 1-1-2014 και σταδιακά θα επεκταθεί σε όλη τη χώρα. Παρ’ όλα αυτά η  Δημοκρατική Αριστερά έχει ήδη προτείνει στην Βουλή να ξεκινήσει άμεσα η εφαρμογή του πιλοτικού αυτού προγράμματος εντός του 2013 σε περιοχές όπου παρατηρείται μεγάλη αριθμητική συγκέντρωση ανέργων και μεγάλος αριθμός ανθρώπων που ζουν κάτω από τα όρια της φτώχειας.

Το συγκεκριμένο πρόγραμμα οφείλουμε να διασφαλίσουμε ότι θα πετύχει, ότι θα έχει αποτελέσματα στην αντιμετώπιση της φτώχειας, ότι θα αξιολογηθεί τάχιστα και θα επεκταθεί η εφαρμογή του σε όσο το δυνατόν μεγαλύτερο επίπεδο από το 2014. Η θεσμοθέτηση ενός ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος όπως σε όλες τις άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι μια αναγκαιότητα και για τη χώρα μας ιδίως σήμερα που η κοινωνική συνοχή απειλείται από τις επιπτώσεις της οικονομικής κρίσης. Δεν πρέπει να χαθεί άλλος χρόνος. Η θεσμοθέτηση και η εφαρμογή μάλιστα του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος μπορεί να δώσει έστω και περιορισμένη ώθηση στην ελληνική αγορά και κατά συνέπεια στην ελληνική οικονομία, καθιστώντας το αρχικά υψηλό κόστος όλο και μικρότερο.

Μια πρόταση για εφαρμογή ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος είναι  το εγγυημένο ποσό να ισοδυναμεί με το τακτικό επίδομα ανεργίας δηλαδή 360 ευρώ το μήνα για ένα άτομο που ζει μόνο, που αυξάνεται στα 972 ευρώ το μήνα για ζευγάρι με δύο παιδιά και προσαύξηση του εγγυημένου ποσού για όσα νοικοκυριά βαρύνονται με έξοδα ενοικίου ή στεγαστικού δανείου κατά τα ποσά του επιδόματος ενοικίου ΟΕΚ: 125 ευρώ το μήνα για ένα άτομο συν 25 ευρώ το μήνα για κάθε πρόσθετο μέλος νοικοκυριού. Εάν εφαρμοστεί αυτό το σενάριο εκτιμάται ότι σε γενικευμένη εφαρμογή θα εξάλειφε σχεδόν ολοκληρωτικά την ακραία φτώχεια, έναντι βέβαια αξιόλογου καθαρού κόστους (πάνω από 1% του ΑΕΠ). Η εξάλειψη της ακραίας φτώχειας θα δημιουργήσει κοινωνικές και οικονομικές συνθήκες που πέραν των άλλων ωφελημάτων θα δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις αύξησης του ΑΕΠ και κατά συνέπεια θα μειωθεί προοδευτικά το ποσοστό επιβάρυνσης του ΑΕΠ για την αντιμετώπιση της φτώχειας. Επίσης εάν συνυπολογίσουμε το ποσό που καλύπτεται από άλλα κοινωνικά επιδόματα τα οποία προβλέπεται να θεσμοθετηθούν ή έχουν ήδη θεσμοθετηθεί το καθαρό κόστος του προγράμματος θα είναι χαμηλότερο. Παράλληλα θα μπορούσαν να εξεταστούν και άλλες μορφές στοχευμένων παροχών σε αγαθά και υπηρεσίες που δεν θα αποδίδονται σε χρήματα, θα έχουν κόστος για τον προϋπολογισμό αλλά εάν γίνουν με κατάλληλη στόχευση θα μπορούσαν να δημιουργήσουν καλύτερες συνθήκες διαβίωσης για όλους και κατά συνέπεια προϋποθέσεις κοινωνικής ειρήνης και οικονομικής ανάπτυξης. Μπορούμε για παράδειγμα να διαθέτουμε μέσω των κοινωνικών παντοπωλείων είδη πρώτης ανάγκης (τρόφιμα, ήδη υγιεινής και καθαριότητας), αποκλειστικά από Έλληνες παραγωγούς σε ειδικές τιμές για το κράτος και με την χρήση επιταγών προϊόντων, όχι δηλαδή με την απόδοση χρημάτων στο χέρι. Η διαδικασία αυτή θα ενισχύσει την κατανάλωση ελληνικών προϊόντων, θα εξασφαλίσει στους παραγωγούς την διάθεση των προϊόντων, θα βοηθήσει τις ελληνικές βιομηχανίες να αυξήσουν την παραγωγή τους και κατά συνέπεια να αυξήσουν τις θέσεις εργασίας. Στα πλαίσια μάλιστα των ευρωπαϊκών πολιτικών καταπολέμησης της φτώχειας μπορούμε να διεκδικήσουμε πόρους και από την Ευρωπαϊκή Ένωση για την υλοποίηση αυτών των προγραμμάτων διασφαλίζοντας ακόμα μικρότερη ανάγκη διάθεσης δημόσιων πόρων.

Εν κατακλείδι με στόχο την καταπολέμηση της ακραίας φτώχειας και διαθέτοντας στοχευμένα το 1% του ΑΕΠ σε τέτοιου τύπου παρεμβάσεις θα συμβάλλουμε στην αξιοπρεπή διαβίωση χιλιάδων αναξιοπαθούντων σήμερα συμπολιτών μας, θα διασφαλίσουμε καλύτερους όρους διαβίωσης για αυτούς και τα παιδιά τους, θα προστατέψουμε την κοινωνική συνοχή και θα αφαιρέσουμε σημαντικό ακροατήριο από τις δυνάμεις της φασιστικής βίας και βέβαια θα δημιουργήσουμε έστω και περιορισμένες προϋποθέσεις οικονομικής ανάκαμψης.

Βασίλης Οικονόμου

Βουλευτής Αττικής

Κοινοβουλευτικός Εκπρόσωπος

Δημοκρατικής Αριστεράς

Επιβλήθηκε ΕΕΤΗΔΕ σε κτίρια του δημοσίου που χρησιμοποιούν τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων

Σε απάντηση της ερώτησης (Αρ. Πρωτ. 6508/30.01.13) του Κοινοβουλευτικού Εκπροσώπου της Δημοκρατικής Αριστεράς, Βουλευτή Αττικής, Βασίλη Οικονόμου, αναφορικά με την επιβάρυνση Στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων που διαμένουν σε οικήματα του Δημοσίου από την επιβολή του ΕΕΤΗΔΕ, ο Υπουργός Εθνικής Άμυνας, Πάνος Παναγιωτόπουλος, μας απάντησε ότι «τα ποσά που χορηγούνται έναντι της καταβολής από αυτά του ΕΕΤΗΔΕ, φέρονται από τις οικείες Διαχειρίσεις – Υπηρεσίες Χρηματικού ως έξοδα στο λογαριασμό «Προκαταβολών» και σε βάρος του ΤΕΘΑ, με σκοπό ακριβώς να μην εμφανίζονται τα στελέχη ως υπόχρεοι αποκατάστασης αυτών. Οι προκαταβολές λαμβάνονται στο όνομα του εκάστοτε στελέχους για τη λογιστική και μόνο τακτοποίηση των Κεντρικών Ταμείων και για λόγους συμφωνίας παραστατικών και δικαιολογητικών με τους λογαριασμούς της ΔΕΗ. Συνεπώς δεν τίθεται ζήτημα ούτε οικονομικής επιβάρυνσης των στελεχών, ούτε υποχρέωσης απόδοσης των ποσών που έχουν λάβει έναντι της καταβολής του ΕΕΤΗΔΕ. Το ΤΕΘΑ ως κύριος των ακινήτων , είχε ενημερώσει έγκαιρα για την προβλεπόμενη βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας απαλλαγή από το υπόψη τέλος και η καθυστέρηση της απαλλαγής της επιβάρυνσης από το ΕΕΤΗΔΕ, οφείλεται πιθανόν στις χρονοβόρες διαδικασίες εσωτερικής λειτουργίας του Υπουργείου Οικονομικών - Εφοριών». Ο Υφυπουργός Οικονομικών, Γιώργος Μαυραγάνης, παραθέτοντας το σχετικό νομοθετικό πλαίσιο και τις σχετικές αποφάσεις τονίζει ότι τα κτίρια που ανήκουν στο δημόσιο είναι απαλλαγμένα από το ΕΕΤΗΔΕ και σε περίπτωση που αυτό έχει επιβληθεί τα νομικά πρόσωπα έπρεπε να έχουν προβεί σε αίτηση επανεκκαθάρισης στην αρμόδια ΔΟΥ με τα οριζόμενα στην Υπουργική Απόφαση δικαιολογητικά και ο Προϊστάμενος εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις να προβεί στην διαγραφή του τέλους. Περαιτέρω τα νομικά πρόσωπα που εξαιρούνται της υποχρέωσης καταβολής ΕΕΤΗΔΕ έπρεπε να είχαν δηλώσει στον αρμόδιο Δήμο τα ακίνητα που τους ανήκουν κατά κυριότητα, ώστε να μην προκύψει τέλος ακίνητης περιουσίας (ΤΑΠ) και κατά συνέπεια και ΕΕΤΗΔΕ.

Από τις απαντήσεις των δύο Υπουργών προκύπτει το συμπέρασμα δυστυχώς ότι κάποιοι δεν έκαναν την δουλειά τους. Δυστυχώς είτε ισχύουν οι κατηγορίες του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας ότι οι υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών δεν τακτοποίησαν το συγκεκριμένο θέμα για τα χρόνια που επιβάλλεται το ΕΕΤΗΔΕ, είτε ισχύουν οι έμμεσα διατυπωμένες κατηγορίες του Υπουργείου Οικονομικών ότι οι αρμόδιες υπηρεσίες του ΥΠΕΘΑ δεν προέβησαν στις απαραίτητες ενέργειες ώστε να εξαιρεθούν τα οικήματα αυτά του δημοσίου από την υποχρέωση καταβολής του ΕΕΤΗΔΕ!   

Σε κάθε περίπτωση πάντως το ΕΕΤΗΔΕ καταβλήθηκε μέσω των προκαταβολών που εκδόθηκαν στο όνομα των στελεχών που χρησιμοποιούν τα οικήματα. Οι «προκαταβολές» αυτές ελπίζουμε ότι δεν αφαιρούνται από τους μισθούς των στελεχών και ότι δεν καταγράφονται ως μισθολογικές απολαβές. Ο Κοινοβουλευτικός Εκπρόσωπος της Δημοκρατικής Αριστεράς, Βουλευτής Αττικής, Βασίλης Οικονόμου, θα αναζητήσει περισσότερες πληροφορίες για το τι τελικά ισχύει από τα ίδια τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και αν χρειαστεί θα επανέλθει προκειμένου να προφυλαχθούν τα στελέχη αυτά από άδικες επιβαρύνσεις. Εν τέλει για μια ακόμη φορά είμαστε υποχρεωμένοι να εκφράσουμε την απογοήτευσή μας για το ότι υπάρχουν υπηρεσίες στο ελληνικό δημόσιο (είτε στο Υπουργείο Άμυνας είτε στο Υπουργείο Οικονομικών) που αδυνατούν να ανταποκριθούν σε στοιχειώδης και απλές διαδικασίες, προκαλώντας μικρότερα ή μεγαλύτερα προβλήματα στους πολίτες.  

Χρονοδιάγραμμα καθορισμού ζωνών απόλυτης προστασίας του αρχαϊκού ναού του Απόλλωνα Ζωστήρα και του περιβάλλοντα χώρου του στον ‘Αστέρα’ Βουλιαγμένης

ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΔΙΕΥΘ. ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
Αριθ. Πρωτ.	9661
Ημερομ.Κατάθεσης	15.04.13

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς : Υπουργό Παιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού

Εν όψει της διαδικασίας εκποίησης του «Αστέρα» Βουλιαγμένης μετά του ξενοδοχειακού συγκροτήματος «Αστήρ Παλλάς» από το Ταμείο Αξιοποίησης της Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ), το Κεντρικό Αρχαιολογικό Συμβούλιο προέβη πρόσφατα σε συγκρότηση επιτροπής αυτοψίας για τον καθορισμό ζώνης Α' απολύτου προστασίας του αρχαϊκού ναού του Απόλλωνα Ζωστήρα.

Ο εν λόγω αρχαϊκός ναός του 6ου αι. π. Χ., θεωρείται ένα από τα σημαντικότερα ιερά του αρχαίου Δήμου των Αιξωνίδων Αλών (Βούλας-Βουλιαγμένης) και έχει κηρυχθεί διατηρητέο μνημείο (ΦΕΚ 142Α/11.04.1929).

Ο ναός ωστόσο, δεν είναι το μοναδικό αρχαιολογικό εύρημα εντός της περιφραγμένης έκτασης του «Αστέρα», καθώς δίπλα στις καμπάνες του ξενοδοχειακού συγκροτήματος έχουν εντοπιστεί κατάλοιπα εγκατάστασης της 3ης χιλιετίας π. Χ. και κτίρια του 5ου και 4ου αι. π. Χ., που υποδηλώνουν ότι ο εν λόγω ναός υπήρξε καίριας σημασίας με παναττική εμβέλεια, ενώ ήταν συνδεδεμένος με το ιερό του Απόλλωνα στη Δήλο.

Σύμφωνα με τις διατάξεις του Αρχαιολογικού Νόμου 3028/2002 (ΦΕΚ 153Α) «για την προστασία των αρχαιοτήτων και εν γένει της πολιτιστικής κληρονομιάς» προβλέπεται ότι: «… τα αρχαία ακίνητα μνημεία που χρονολογούνται έως και το 1453 ανήκουν στο Δημόσιο κατά κυριότητα και νομή και είναι πράγματα εκτός συναλλαγής και ανεπίδεκτα χρησικτησίας…». Ως εκ τούτου, η πώληση του ξενοδοχειακού συγκροτήματος δεν περιλαμβάνει τις αρχαιότητες που βρίσκονται στην έκτασή του, καθώς αυτές ανήκουν στο ελληνικό κράτος.

Παρόλα αυτά, μέχρι πρόσφατα δεν είχε ληφθεί η απαιτούμενη μέριμνα για την προστασία του εν λόγω ναού και των περί αυτώ αρχαιοτήτων, καθώς έχει καθυστερήσει ο καθορισμός ζωνών απολύτου προστασίας τους, ώστε να ορίζεται επακριβώς ο περιβάλλων χώρος των μνημείων και να καθίσταται έτσι αδόμητος και μη αποδεχόμενος οποιαδήποτε επέμβαση.

Παράλληλα, εκκρεμεί το θέμα της ελεύθερης πρόσβασης του ιερού από το ευρύ κοινό, καθώς η μοναδική είσοδος που υπάρχει, είναι αυτή του ξενοδοχειακού συγκροτήματος.

Κατόπιν τούτων, ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1. Ποιο το χρονοδιάγραμμα καθορισμού ζωνών απολύτου προστασίας από το Κεντρικό Αρχαιολογικό Συμβούλιο γύρω από τον αρχαϊκό ναό του Απόλλωνα Ζωστήρα και τις λοιπές αρχαιότητες που τον πλαισιώνουν, ώστε να υλοποιηθούν τα απαιτούμενα έργα προστασίας και ανάδειξης του εν λόγω αρχαιολογικού χώρου που χρήζει άμεσης προστασίας;

2. Πρόκειται να μεριμνήσει η Γενική Γραμματεία Πολιτισμού για τη διαμόρφωση ελεύθερης πρόσβασης του ιερού από το ευρύ κοινό; 

Οι ερωτώντες Βουλευτές

Βασίλης Οικονόμου

Μαρία Ρεπούση

Γιώργος Κυρίτσης

Θωμάς Ψύρρας

Το Νέο Κράτος θα μας οδηγήσει στη Νέα Ελλάδα

(Άρθρο του Κοινοβουλευτικού Εκπροσώπου της Δημοκρατικής Αριστέρας, Βουλευτή Αττικής, Βασίλη Οικονόμου που δημοσιεύθηκε στο site thepaper.gr την Παρασκευή 12/04/2013)

Ένας από τους λόγους, όχι βέβαια ο κυριότερος αλλά ούτε και αμελητέος, που οδήγησαν την χώρα στην πρωτόγνωρη αυτή οικονομική κρίση είναι και το μέγεθος του ελληνικού δημοσίου. Είναι σαφές και κοινά αποδεκτό, ακόμα και πριν από την κρίση, ότι στη χώρα μας αναπτύχθηκε ένας υπερτροφικός και υδροκέφαλος δημόσιος τομέας, ο οποίος πέρα από το κόστος συντήρησής του ήταν και παραμένει ακόμα και σήμερα αναποτελεσματικός και αντιπαραγωγικός.

Το κράτος, το σύνολο των δομών του κράτους, χρειάζεται αναμόρφωση, εκσυγχρονισμό και κατάλληλη αναδιάρθρωση του στελεχιακού δυναμικού ώστε αυτό να ανταποκρίνεται με τον καλύτερο δυνατό τρόπο στο σύνολο των αναγκών των πολιτών. Παράλληλα πρέπει να μειωθεί άμεσα το κόστος συντήρησης αυτού του μηχανισμού όχι με οριζόντιες περικοπές στους μισθούς και τις εν γένει απολαβές των δημοσίων υπαλλήλων, που δεν νομίζω ότι μπορούν να περικοπούν άλλο ειδικά στα χαμηλά μισθολογικά κλιμάκια. Αυτό προϋποθέτει μεταξύ άλλων κινήσεων εξορθολογισμού και την μείωση του αριθμού των δημοσίων υπαλλήλων.

Η επιβεβλημένη μείωση όμως των δημοσίων υπαλλήλων δεν μπορεί να γίνει στην τύχη, δεν μπορεί να γίνει οριζόντια, δεν μπορεί να γίνει στατιστικά, δεν μπορεί να γίνει με κομματικά κριτήρια. Χρειάζονται κανόνες και κινήσεις σε βάθος χρόνου. Πάνω από όλα χρειάζεται τήρηση των νόμων και ακόμα περισσότερο τήρηση του πνεύματος των νόμων ή καλύτερα διασφάλιση ότι δεν θα αλλοιωθεί ο νομικός πολιτισμός. Δεν μπορούμε να προβούμε σε άμεση ή έμμεση κατάργηση της μονιμότητας στο δημόσιο, διότι αυτό θα οδηγούσε σε φαινόμενα παλαιότερων αλλά όχι ξεχασμένων συμπεριφορών, όταν μετά από κάθε εναλλαγή των κομμάτων στην εξουσία πραγματοποιούνταν μαζικές εκκαθαρίσεις και αντικαταστάσεις δημοσίων υπαλλήλων ανάλογα με τις πολιτικές τους τοποθετήσεις. Τα φαινόμενα αυτά εξακολουθούν να ισχύουν σε χώρες των Βαλκανίων και δεν πρέπει να αφεθούν «καλή τη πίστη» στα εκάστοτε κομματικά επιτελεία της εκάστοτε κυβέρνησης.

Η πρόταση της Δημοκρατικής Αριστεράς αλλά και το σχέδιο που έχει καταρτίσει ο αρμόδιος Υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης, κ Μανιτάκης, μπορούν να διασφαλίσουν την ομαλή μετάβαση σε ένα μικρότερο, πιο λειτουργικό και πιο αποτελεσματικό κράτος. Πρόκειται για πολυεπίπεδες παρεμβάσεις που συντείνουν στο στόχο να αποκτήσουμε επιτέλους ένα σύγχρονο κράτος με κοινωνικό – αναπτυξιακό χαρακτήρα στην υπηρεσία του πολίτη, το οποίο θα εξυπηρετεί και δεν θα ταλαιπωρεί.

Στις παρεμβάσεις αυτές περιλαμβάνονται οι μετακινήσεις υπαλλήλων σε θέσεις που μπορούν να ανταποκριθούν και βέβαια και η απομάκρυνση όλων των αποδεδειγμένα επίορκων υπαλλήλων. Προφανώς και δεν μιλάμε για απομάκρυνση υπαλλήλων που υπέπεσαν σε πταίσματα ή σε μη βλαπτικά για το δημόσιο συμφέρον σφάλματα, πολλά από τα οποία μπορεί να είναι και αποτέλεσμα ή συνέπεια άλλων παραγόντων. Δεν μπορούμε όμως να διατηρούμε δημοσίους υπαλλήλους οι οποίοι καταχράστηκαν χρήματα του δημοσίου, καταδικάσθηκαν για σοβαρά και ειδεχθή ποινικά αδικήματα ακόμα και αν είναι άσχετα με την επαγγελματική τους δραστηριότητα, που με ενέργειες ή αμέλεια έβλαψαν το δημόσιο συμφέρον.

Παράλληλα πρέπει άμεσα να γίνει έλεγχος των δικαιολογητικών που έχει καταθέσει ο κάθε δημόσιος υπάλληλος καθώς έχουν εντοπιστεί άνθρωποι οι οποίοι προσλήφθηκαν με πλαστά δικαιολογητικά. Οι υπάλληλοι αυτοί πρέπει άμεσα να απομακρυνθούν και το ελληνικό κράτος να κινήσει όλες τις διαδικασίες για την επιστροφή όσων χρημάτων τους έχουν καταβληθεί, αλλά και να διερευνήσει ενδεχόμενες ευθύνες όσων αποδέχτηκαν τα πλαστά δικαιολογητικά.

Οι μετακινήσεις επίσης των δημοσίων υπαλλήλων δεν μπορούν να γίνουν στην τύχη, μη γνωρίζοντας δηλαδή πώς και που μπορούν να αποδώσουν αυτοί οι υπάλληλοι. Δεν αρκεί μόνο να εντοπίσουμε τα κενά και να τοποθετήσουμε κάποιους ανθρώπους εκεί χωρίς να γνωρίζουμε εάν μπορούν να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της νέας θέσης. Κατά συνέπεια πρέπει άμεσα να εφαρμοστεί ένα σύστημα αξιολόγησης και καταγραφής των προσόντων των υπαλλήλων που θα μετακινηθούν. Δεν πρόκειται να έχουμε αποτελεσματικό δημόσιο εάν δεν γίνει ορθολογική κατανομή του προσωπικού σε θέσεις ανάλογα με τα προσόντα, τις ικανότητες και τις δεξιότητές του.

Όλα αυτά σε συνδυασμό με τις συνταξιοδοτήσεις και τον κανόνα προσλήψεων – αποχωρήσεων, μπορούν και πρέπει να οδηγήσουν σε ένα δημόσιο τομέα της τάξης των 500000 υπαλλήλων το 2015, αριθμός που μπορεί να μισθοδοτεί το κράτος από τους πόρους του χωρίς να χρειάζεται δανεισμό.

Δεν χρειαζόμαστε καμία τρόικα και κανέναν άτεγκτο τεχνοκράτη για να εφαρμόσουμε τα αυτονόητα. Είναι αυτονόητο το κράτος να είναι αποτελεσματικό, να μπορούν να ικανοποιηθούν οι ανάγκες του από ίδιους πόρους και όχι από δανεικά, να είναι λειτουργικό και να αξιοποιεί στο έπακρο το ανθρώπινο δυναμικό του. Αυτοί οι αυτονόητοι κανόνες πρέπει να ισχύσουν για να ανακάμψει η οικονομία, αφού το νέο κράτος θα είναι το βασικό εργαλείο για τη νέα παραγωγικότητα και την ανάπτυξη της χώρας. Και με μια προϋπόθεση: ότι όλοι θέλουμε ειλικρινά να μην ξαναζήσουν οι επόμενες γενιές αυτά που ζούμε σήμερα εμείς.

Ποιοι ιδιοκτήτες ακινήτων δεν πλήρωσαν το ΕΕΤΗΔΕ παρά τις ρητές διαβεβαιώσεις;

ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΔΙΕΥΘ. ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
Αριθ. Πρωτ.	9623/893
Ημερομ.Κατάθεσης	12.04.13

ΕΡΩΤΗΣΗ ΚΑΙ ΑΙΤΗΣΗ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΕΓΓΡΑΦΩΝ

Προς: Υπουργό Οικονομικών

Θέμα: Κύριε Υπουργέ,

Πραγματικά απογοητευτική είναι η αποτελεσματικότητα των εισπρακτικών μηχανισμών του Υπουργείου Οικονομικών αφού δεν κατάφεραν από το 2011 , όταν και αποφασίστηκε η επιβολή του ΕΕΤΗΔΕ να προετοιμάσουν κατάλληλα το σύστημα είσπραξης φόρων ώστε να μην μετατρέπεται η ΔΕΗ σε εισπρακτικό μηχανισμό του κράτους. Αποτέλεσμα βέβαια είναι το τραγελαφικό να θεσπίζουμε πλέον, όπως διαφαίνεται, Ενιαίο Φόρο Ακίνητης Περιουσίας, ο οποίος θα εισπράττεται από τη ΔΕΗ. Σύμφωνα όμως με τις ανακοινώσεις για την θέσπιση αυτού του τέλους προκύπτει ένα μεγάλο ζήτημα, το οποίο είχαμε θέσει εξ’ αρχής μέσω του Κοινοβουλευτικού Ελέγχου (Αρ. Πρωτ. 23487/26-09-11) στην τότε ηγεσία του Υπουργείου Οικονομικών, αναφορικά με την απαλλαγή ιδιοκτητών ακινήτων από την υποχρέωση καταβολής του ΕΕΤΗΔΕ για ακίνητα τα οποία μίσθωνε και χρησιμοποιούσε το δημόσιο ή ΝΠΔΔ. Ρητά τότε μας είχε απαντήσει ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών, Παντελής Οικονόμου, ότι με το ΕΕΤΗΔΕ βαρύνονται αποκλειστικά οι ιδιοκτήτες ή οι επικαρπωτές του ακινήτου, ο φόρος καταβάλλεται από το χρήστη και συμψηφίζεται με μελλοντικά μισθώματα και συνεπώς κανένας από τους μεγαλοϊδιοκτήτες που μισθώνουν ακίνητά τους στο δημόσιο δεν θα απαλλαγεί. Σύμφωνα με τα όσα είδαν το φως της δημοσιότητας για τον νέο φόρο φέρεστε να δηλώνετε ότι θα υπάρξουν εκπτώσεις σε ιδιοκτήτες ακινήτων που ανήκουν σε ευπαθείς ομάδες, γεγονός που συνιστά εξορθολογισμό επί το δικαιότερο κοινωνικά, συνιστά όμως και απώλεια εσόδων κατά τις εκτιμήσεις σας που ανέρχεται περίπου στο 10% των εσόδων του κράτους από το ΕΕΤΗΔΕ, δηλαδή περίπου 200 εκατ. Το «έλλειμμα» αυτό υποστηρίζετε ότι θα καλυφθεί με την διεύρυνση των υποχρέων καταβολής του νέου φόρου, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνετε και όσους ιδιοκτήτες ακινήτων μίσθωναν τα κτίρια τους στο δημόσιο και μέχρι σήμερα απαλλάσσονταν από το ΕΕΤΗΔΕ! Η πραγματικότητα αυτή εάν ισχύει είναι προκλητική και τραγική και οφείλει άμεσα το Υπουργείο Οικονομικών να ενημερώσει το σύνολο του ελληνικού λαού και την Βουλή για το αν όντως μεγαλοϊδιοκτήτες ακινήτων απαλλάχτηκαν από την υποχρέωση καταβολής του ΕΕΤΗΔΕ λόγω του ότι το κτίριο χρησιμοποιείται έναντι μισθώματος από το ελληνικό δημόσιο.

Κατόπιν όλων αυτών,

Ερωτάστε:

1. Απαλλάχτηκαν οι ιδιοκτήτες ακινήτων τα οποία μισθώνει το ελληνικό δημόσιο ή ΝΠΔΔ από την υποχρέωση καταβολής του ΕΕΤΗΔΕ;

2. Πέρα από το νέο ενιαίο φόρο οι ιδιοκτήτες ακινήτων θα επιβαρυνθούν και με άλλους φόρους ακίνητης περιουσίας για το 2013 και αν ναι με ποιους;

Αιτούμαστε την κατάθεση αναλυτικών στοιχείων για όλα τα ακίνητα που μισθώνει το ελληνικό κράτος,  όπου θα περιλαμβάνονται το ύψος των μισθωμάτων που καταβάλει στους ιδιοκτήτες, οι ημερομηνίες κατά τις οποίες κατέβαλλε διαφορετικό μίσθωμα λόγω του ΕΕΤΗΔΕ, το ύψος του ΕΕΤΗΔΕ που καταβλήθηκε από το ελληνικό δημόσιο το οποίο είναι χρήστης των ακινήτων και οι αποδείξεις ότι αντίστοιχα ποσά αφαιρέθηκαν από τα μεταγενέστερα της καταβολής του τέλους μισθώματα.       

-Ο-

ΕΡΩΤΩΝ

ΒΑΣΙΛΗΣ  ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ

ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ  ΑΤΤΙΚΗΣ

Απαράδεκτη μεθόδευση σε βάρος των Δήμων της Ανατολικής Αττικής από το Υπουργείο Εσωτερικών

Σε απάντηση της ερώτησης (Αρ. Πρωτ. 7596/25.02.13) του Κοινοβουλευτικού Εκπροσώπου της Δημοκρατικής Αριστεράς, Βουλευτή Αττικής, Βασίλη Οικονόμου, αναφορικά με την καθυστέρηση στη δημοσίευση των αποτελεσμάτων της απογραφής του 2011 η οποία προκαλεί απώλειες πόρων σε 12 Δήμους της Ανατολικής Αττικής, ο Υπουργός Εσωτερικών, Ευριπίδης Στυλιανίδης , μας απάντησε ότι «η χρηματοδότηση των πρωτοβάθμιων ΟΤΑ της χώρας από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (ΚΑΠ) γίνεται βάση των πιστώσεων που εγγράφονται κάθε έτος στον Κρατικό Προϋπολογισμό, κατανέμονται με Κοινή Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών η οποία εκδίδεται ύστερα από πρόταση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) αναφορικά με τα κριτήρια και τη διαδικασία κατανομής τους, με σκοπό την κάλυψη των λειτουργικών αναγκών. Τα νέα δεδομένα στις κατανομές των πρωτοβάθμιων ΟΤΑ θα ληφθούν υπόψη μετά από σχετική πρόταση της ΚΕΔΕ και τη δημοσίευση των οριστικών αποτελεσμάτων της απογραφής του πραγματικού πληθυσμού από την Ελληνική Στατιστική Αρχή (ΕΛΣΤΑΤ)».

Ταυτόχρονα όμως ήρθε σε γνώση μας άλλο έγγραφο του Υπουργού το οποίο απευθύνεται στην ΚΕΔΕ και φέρει την ίδια ημερομηνία (21/3/2013) με την απάντηση του Υπουργού στην ερώτησή μας στην Βουλή. Σύμφωνα με το συγκεκριμένο έγγραφο ο Υπουργός προαναγγέλλει νομοθετική ρύθμιση σύμφωνα με την οποία τα αποτελέσματα της απογραφής του 2011 θα ληφθούν υπόψη όσον αφορά την χρηματοδότηση των Δήμων από το επόμενο οικονομικό έτος (2014), ενώ σε ότι αφορά την σύνθεση και στον αριθμό των συλλογικών, μονομελών, άμεσων ή έμμεσων οργάνων διοίκησης των δήμων, από την επόμενη δημοτική περίοδο. Σύμφωνα λοιπόν με το συγκεκριμένο έγγραφο που απευθύνεται στην ΚΕΔΕ και του οποίου οι πληροφορίες παραλήφθηκαν από τον Κοινοβουλευτικό Έλεγχο, προωθείτε ρύθμιση υπέρ των Δήμων που υπέστησαν μείωση (πολλές φορές δραστική) του πληθυσμού σε βάρος των Δήμων που παρατηρήθηκε ραγδαία αύξηση του πληθυσμού την τελευταία δεκαετία. Για τους Δήμους που μειώθηκαν οι λειτουργικές τους ανάγκες αφού μειώθηκε και ο πληθυσμός τους προβλέπονται διευκολύνσεις, ενώ για τους Δήμους της Ανατολικής Αττικής που έχει πολλαπλασιαστεί ο πληθυσμός τους προβλέπεται προφανώς ότι μπορούν να συνεχίσουν να λειτουργούν στα πληθυσμιακά δεδομένα του 2001!

Ο Κοινοβουλευτικός Εκπρόσωπος της Δημοκρατικής Αριστεράς, Βουλευτής Αττικής, Βασίλης Οικονόμου, δηλώνει ότι θα αγωνιστεί προκειμένου να μην εφαρμοστεί η απαράδεκτη αυτή μεθόδευση και θα επανέλθει άμεσα στην Βουλή προκειμένου να αποτραπεί η προαναγγελθείσα αυτή νομοθετική ρύθμιση που καταδικάζει τους Δήμους της Ανατολικής Αττικής, αλλά και πολλούς άλλους Δήμους της χώρας, να συνεχίσουν την λειτουργία τους χωρίς τα κονδύλια που δικαιούνται με βάση τον πραγματικό τους πληθυσμό, επειδή κάποιοι «ανακάλυψαν» ότι θα προκληθούν προβλήματα στην «εύρυθμη λειτουργία των Δήμων» των οποίων μειώθηκε ο πληθυσμός και κατά συνέπεια και οι ανάγκες. Το γεγονός μάλιστα ότι τα αποτελέσματα της απογραφής έπρεπε να είχαν ανακοινωθεί το Μάιο του 2012 και ανακοινώθηκαν με ΦΕΚ μόλις τον Μάρτιο του 2013, μας δημιουργεί υποψίες και για εσκεμμένη καθυστέρηση ώστε με το επιχείρημα της μη διατάραξης της εύρυθμης λειτουργίας των Δήμων να αναβληθεί και πάλι η εναρμόνιση της ροής των κονδυλίων προς τους ΟΤΑ σύμφωνα με τον πραγματικό πληθυσμό και τις πραγματικές ανάγκες όπως ο Νόμος ορίζει. Δεν γνωρίζουμε ποιους εξυπηρετεί η συγκεκριμένη μεθόδευση, γνωρίζουμε όμως ποιους πλήττει και απαιτούμε να εφαρμοστεί ο νόμος. Ελπίζουμε ότι ο Υπουργός Εσωτερικών θα αντιληφθεί έστω και τώρα το πρόβλημα που θα δημιουργηθεί και θα αναιρέσει τις εισηγήσεις που προφανώς δέχτηκε από τις υπηρεσίες του Υπουργείου του επιβάλλοντας την τήρηση των νόμων.       

Στελέχωση του Πυροσβεστικού Σώματος ενόψει της αντιπυρικής περιόδου

ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΔΙΕΥΘ. ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
Αριθ. Πρωτ.	9479
Ημερομ.Κατάθεσης	10.04.13

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς: Υπουργό Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη

         Υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

         Υπουργό Εσωτερικών

         Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας

Κύριοι Υπουργοί,

Ενόψει και της νέας αντιπυρικής περιόδου διαπιστώνουμε σωρεία προβλημάτων αναφορικά με γραφειοκρατικά και άλλα αναχώματα στην στελέχωση του Πυροσβεστικού Σώματος. Σύμφωνα με όσα πληροφορούμαστε υπάρχουν σημαντικές καθυστερήσεις στην απορρόφηση των επιτυχόντων στην προκήρυξη του ΑΣΕΠ για την πρόσληψη 725 νέων πυροσβεστών, για τους οποίους έχουν εκδοθεί μεν τα οριστικά αποτελέσματα από τον ΑΣΕΠ, παραμένει άγνωστο όμως ακόμη πότε θα ξεκινήσει και με τις ρυθμούς η απορρόφησή τους. Ταυτόχρονα παραμένει ως φαίνεται το πρόβλημα που έχει ανακύψει με τους υποψήφιους πυροσβέστες πενταετούς υποχρέωσης της προκήρυξης του Ν. 3938/2011, οι οποίοι είχαν νομίμως μεταβάλλει την σωματική τους ικανότητα σε χρόνο μεταγενέστερο της ολοκλήρωσης των στρατιωτικών τους υποχρεώσεων, εντάχθηκαν στο Πυροσβεστικό Σώμα, εκπαιδεύτηκαν ορκίστηκαν και προσφέρουν τις υπηρεσίες τους στο Πυροσβεστικό Σώμα αλλά λόγω γνωμοδότησης του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους που αποφαίνεται ότι οι υποψήφιοι πρέπει να έχουν εκπληρώσει τις στρατιωτικές τους υποχρεώσεις ως σωματικής ικανότητας Ι/1 και τυχόν μεταγενέστερη μεταβολή δεν μπορεί να ληφθεί υπόψη, κινδυνεύουν με απομάκρυνση. Τέλος, σοβαρά προβλήματα δημιουργούνται στη στελέχωση του Πυροσβεστικού Σώματος και από την απόφαση της κυβέρνησης Παπαδήμου αναφορικά με τα επιδόματα ανεργίας για τους εποχιακά εργαζόμενους. Συγκεκριμένα, λόγω της πρόβλεψης ότι όσοι εποχιακά εργαζόμενοι έχουν επιδοτηθεί συνολικά 18 μήνες τα τελευταία 4 χρόνια δεν θα δικαιούνται πλέον επίδομα ανεργίας τους μήνες που δεν θα απασχολούνται, οι πολύτιμοι και έμπειροι αυτοί εποχιακοί πυροσβέστες δεν θα μπορούν πλέον να προσφέρουν τις υπηρεσίες τους, αφού κάτι τέτοιο συνεπάγεται ότι θα πρέπει να επιβιώνουν όλο το χρόνο με τα λίγα χρήματα που αμείβονται για περίπου 5 μήνες το χρόνο. Συμπεραίνουμε λοιπόν ότι πολύ δύσκολα το Πυροσβεστικό Σώμα θα μπορέσει να ανταποκριθεί στις αυξημένες ανάγκες τις φετινής αντιπυρικής περιόδου παρά την δεδομένη διάθεση και αυταπάρνηση των στελεχών του αφού τα κενά μάλλον είναι τεράστια.

Κατόπιν όλων αυτών,

Ερωτάστε:

1. Ποιες είναι οι αριθμητικές ανάγκες του Πυροσβεστικού Σώματος σε στελεχιακό δυναμικό τόσο για την επικείμενη αντιπυρική περίοδο όσο και γενικότερα;

2. Πόσα στελέχη του Πυροσβεστικού Σώματος έχουν αποχωρήσει τα τελευταία τρία χρόνια και πόσα αναμένεται να αποχωρήσουν φέτος και τα επόμενα χρόνια σύμφωνα με τις αιτήσεις και τις προβλέψεις;

3. Πότε και με τι ρυθμούς θα ξεκινήσει η απορρόφηση των 725 επιτυχόντων στην προκήρυξη του ΑΣΕΠ για το Πυροσβεστικό Σώμα, πόσοι θα προσληφθούν το 2013 και πότε εκτιμάτε ότι θα έχει ολοκληρωθεί η απορρόφησή τους;

4. Τι γίνεται με τους πυροσβέστες πενταετούς υποχρέωσης αναφορικά με την ερμηνεία περί του χρόνου μεταβολής της σωματικής τους ικανότητας σε Ι/1, παραμένουν στο σώμα ή χρειάζεται νομοθετική ρύθμιση ώστε να μην απολέσει η πυροσβεστική έμπειρο και εκπαιδευμένο κατάλληλα στελεχιακό δυναμικό;

5. Προτίθεστε να τροποποιήσετε την πρόβλεψη του Μεσοπρόθεσμου για τις προϋποθέσεις χορήγησης του επιδόματος ανεργίας στους εποχιακά εργαζόμενους ώστε να μην χάσουν το πολύτιμο αυτό βοήθημα κατά τους μήνες της ανεργίας τους οι χιλιάδες εποχιακά εργαζόμενοι μεταξύ των οποίων και οι εποχιακοί πυροσβέστες που διαθέτουν πολύτιμη εμπειρία στην αντιμετώπιση δασικών πυρκαγιών;

6. Σε ποιες ενέργειες θα προβείτε προκειμένου να διασφαλίσετε ότι δεν θα υπάρξουν κενά στο Πυροσβεστικό Σώμα κατά την επικείμενη αντιπυρική περίοδο ώστε να μην «ανακαλύψουμε» το πρόβλημα της υποστελέχωσης όπως κάθε χρόνο την στιγμή που οι πυρκαγιές καίνε τα δάση μας;

-Ο-

ΕΡΩΤΩΝ

ΒΑΣΙΛΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ

ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ