Λύση για τους επιτυχόντες της προκήρυξης 9Κ/2008 του ΑΣΕΠ εδώ και τώρα.

ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΔΙΕΥΘ. ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
Αριθ. Πρωτ.	1511
Ημερομ.Κατάθεσης	11.09.13

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς: Υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

         Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας

Κύριοι Υπουργοί,

Επανερχόμαστε στο ζήτημα των προλήψεων των επιτυχόντων του ΑΣΕΠ που εκκρεμούν από το 2008 και ιδιαίτερα στο ζήτημα των επιτυχόντων της προκήρυξης 9Κ/2008 του ΑΣΕΠ όπου οι διαδοχικές κυβερνητικές αλλαγές διατηρούν σε ομηρία εκατοντάδες συμπολίτες μας (Αρ. Πρωτ.8789/711/22.03.13 Επίκαιρη Ερώτηση). Όπως δημόσια είχε δεσμευτεί τότε ο κ Μανιτάκης απαντώντας στην ερώτηση μας, ανήρτησε σε δημόσια διαβούλευση Σχέδιο Νόμου για την «Οργάνωση της Δημόσιας Διοίκησης και άλλες διατάξεις» όπου μεταξύ άλλων προέβλεπε μια τίμια λύση στο πρόβλημα που δημιούργησαν οι προηγούμενες κυβερνήσεις προβλέποντας την απορρόφηση των συγκεκριμένων επιτυχόντων σε διάφορες υπηρεσίες του Υπουργείου Εργασίας, λόγω τόσο των ειδικών προσόντων τους όσο και των γνώσεων που απέκτησαν για όσο διάστημα είχαν απορροφηθεί στο ΙΚΑ. Με την αποχώρηση της Δημοκρατικής Αριστεράς από την κυβέρνηση και την συνακόλουθη παραίτηση του κ Μανιτάκη, το χρήσιμο για την ορθολογική οργάνωση του δημοσίου τομέα νομοσχέδιο φαίνεται να επανεξετάζετε και να προσαρμόζεται στα νέα κυβερνητικά δεδομένα. Παρ’ όλα αυτά και αναμένοντας να κρίνουμε τυχόν αλλαγές επί του νομοσχεδίου πιστεύουμε ότι τουλάχιστον το άρθρο 18 που αφορά τους συγκεκριμένους αδικημένους από το κράτος πολίτες θα κατατεθεί άμεσα προκειμένου να τερματιστεί επιτέλους η ιδιότυπη ομηρία στην οποία τους υπέβαλαν οι τουλάχιστον αδόκιμοι κυβερνητικοί χειρισμοί του παρελθόντος. Προκειμένου μάλιστα να γίνει αντιληπτή η ανάγκη επείγουσας ρύθμισης σας θυμίζουμε ότι οι επιτυχόντες της συγκριμένης προκήρυξης του ΑΣΕΠ, έχουν προσφύγει στο Συμβούλιο της Επικρατείας, υπόθεση που αναβλήθηκε με το σκεπτικό ότι επίκειται νομοθετική ρύθμιση με την ολοκλήρωση της διαβούλευσης του νομοσχεδίου. Στις 10 Οκτώβρη αναμένεται να συνεδριάσει εκ νέου το Συμβούλιο της Επικρατείας προκειμένου να δώσει διέξοδο στην μεγάλη ταλαιπωρία αυτών των πολιτών. Θεωρούμε ότι μέχρι την 10^η Οκτωβρίου υπάρχει υποχρέωση της πολιτείας να προβεί σε νομοθετική ρύθμιση του συγκεκριμένου προβλήματος, προκειμένου να αποκατασταθεί στο μέτρο του δυνατού η σχέση εμπιστοσύνης μεταξύ πολιτείας και των συγκεκριμένων πολιτών.  

Κατόπιν όλων αυτών,

Ερωτάστε:
1. Πώς και πότε θα υλοποιήσετε την κυβερνητική δέσμευση για λύση και απορρόφηση των επιτυχόντων της προκήρυξης 9Κ/2008 του ΑΣΕΠ στο δημόσιο;
2. Είναι στις προθέσεις σας η υιοθέτηση της δίκαιης λύσης που επεξεργάστηκε ο κ Μανιτάκης και η οποία αποτυπώθηκε στο άρθρο 18 του κειμένου διαβούλευσης του Σχεδίου Νόμου «Οργάνωση της Δημόσιας Διοίκησης και άλλες διατάξεις», δηλαδή στην απορρόφησή τους για τις ανάγκες του Υπουργείου Εργασίας;
3. Πότε εκτιμάτε ότι θα έχουν απορροφηθεί στο σύνολο τους οι επιτυχόντες της προκήρυξης 9Κ/2008 του ΑΣΕΠ;      

                                                                                                  

-Ο-

ΕΡΩΤΩΝ

ΒΑΣΙΛΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ

ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ

Αλλαγή του νόμου για την εξέλιξη και την ιεραρχία των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων

ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΔΙΕΥΘ. ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
Αριθ. Πρωτ.	1461
Ημερομ.Κατάθεσης	10.09.13

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς: Υπουργό Εθνικής Άμυνας

Κύριε Υπουργέ,

Επανερχόμαστε στο ζήτημα των αδικιών και των προβλημάτων που προκάλεσε ο Ν. 3883/2010 αναφορικά με την εξέλιξη και την ιεραρχία στις Ένοπλες Δυνάμεις (Αρ. Πρωτ. 2946/15.10.2012, 3167/19.10.2012, 3232/21.10.2012, 4786/05.12.12, 6509/28.01.13, 6377/28.01.13 και 7384/19.02.2013). Με τις προαναφερόμενες ερωτήσεις μας στην Βουλή θέσαμε πολύ συγκεκριμένα ζητήματα που δημιουργήθηκαν και τα οποία αδικούν τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων πλήττοντας και την ορθολογική διοίκηση και το ηθικό των στελεχών. Η προηγούμενη πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας είχε κατ’ επανάληψη δεσμευτεί δημόσια ότι επεξεργάζεται σχέδιο συνολικής αναθεώρησης του νόμου που θα θεραπεύει τις αδικίες και θα προσαρμόζει την ιεραρχική εξέλιξη των στελεχών στα νέα δεδομένα δομής των Ενόπλων Δυνάμεων, όπου πλέον απαιτείται πολυετής επιπλέον παραμονή στην ενεργό υπηρεσία. Δεδομένου ότι το ηθικό πολλών στελεχών έχει πληγεί από την αδικία σε βάρος τους, αλλά και κυρίως δεδομένου ότι υπάρχει ο κίνδυνος εάν δεν αναθεωρηθεί και προσαρμοστεί ο νόμος 3883 στα νέα δεδομένα να αποκτήσουν οι Ένοπλες Δυνάμεις πληθώρα ανώτερων αξιωματικών και έλλειψη σε χαμηλόβαθμους, απαιτείται κατά τη γνώμη μας άμεσα η ανάληψη εκ μέρους της πολιτικής ηγεσίας νομοθετικής πρωτοβουλίας η οποία οφείλει να αντιμετωπίζει ισότιμα όλα τα στελέχη και διασφαλίζει το αίσθημα δικαιοσύνης για το σύνολο των στελεχών.

Κατόπιν όλων αυτών,

Ερωτάστε:
1. Έχετε επεξεργαστεί προτάσεις αναθεώρησης του Νόμου 3883 του 2010;
2. Πότε θα καταθέσετε την πρόταση σας για την συνολική αναθεώρηση του Νόμου 3883 και τι θα περιλαμβάνει αυτή;

 -Ο-
ΕΡΩΤΩΝ
ΒΑΣΙΛΗΣ  ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ
ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ

Αποκλείονται ανασφάλιστοι και οικονομικά αδύναμοι από νοσηλευτική και ιατροφαρμακευτική περίθαλψη!

ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΔΙΕΥΘ. ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
Αριθ. Πρωτ.	1460
Ημερομ.Κατάθεσης	10.09.13

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς: Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας

         Υπουργό Υγείας

Κύριοι Υπουργοί,

Όπως πολύ καλά γνωρίζετε η ΚΥΑ 139491/2006 (ΦΕΚ1747/Β’/2006) αναφορικά με τις προϋποθέσεις, τα κριτήρια και τις διαδικασίες πρόσβασης στο σύστημα νοσηλευτικής και ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης ανασφάλιστων και οικονομικά αδύναμων πολιτών, αποκλείει πολλούς συμπολίτες μας που βρίσκονται σε ανάγκη να έχουν πρόσβαση σε αυτές τις υπηρεσίες παρά το γεγονός ότι αντικειμενικά δικαιούνται της προστασίας αυτής. Χαρακτηριστικές είναι οι περιπτώσεις των ασφαλισμένων – ανασφάλιστων του ΟΑΕΕ, θέμα για το οποίο ήδη έχουμε αναφερθεί σε προηγούμενη ερώτηση μας (Αρ. Πρωτ. 11712/11.06.13), ενώ έχει ακολουθήσει και η νομοθετική πρωτοβουλία της Δημοκρατικής Αριστεράς με την κατάθεση Πρότασης Νόμου που επιλύει σειρά προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι ασφαλισμένοι στον ΟΑΕΕ αλλά και ο ίδιος ο οργανισμός συνολικά. Συγκεκριμένα οι ασφαλισμένοι του ΟΑΕΕ που αδυνατούν να πληρώσουν τις ασφαλιστικές τους εισφορές δεν έχουν καμία ιατροφαρμακευτική περίθαλψη ή κάλυψη για νοσοκομειακή περίθαλψη, καθώς τα αιτήματά τους για βιβλιάρια ασθενείας που εκδίδονται από την πρόνοια απορρίπτονται αφού αυτοί λογίζονται ασφαλισμένοι του ΟΑΕΕ. Για την αντιμετώπιση και αυτού του προβλήματος αλλά και άλλων δυσλειτουργιών που εντοπίστηκαν συστάθηκε συγκεκριμένη επιτροπή στις 2 Μαΐου 2013 προκειμένου να καταθέσει πρόταση αναθεώρησης της ΚΥΑ ώστε να διασφαλιστεί ότι κανείς πολίτης της χώρας που βρίσκεται σε ανάγκη δεν θα στερείται των πολύτιμων αυτών για την ζωή υπηρεσιών. Μάλιστα αναγνωρίζοντας το Υπουργείο Εργασίας τα προβλήματα και το επείγον του ζητήματος, έθεσε αυστηρή διορία προκειμένου η επιτροπή να καταλήξει στην πρόταση εντός ενός μήνα από την σύσταση της. Η αυστηρή αυτή διορία έχει παρέλθει εδώ και δύο μήνες και ακόμα εξ’ όσων γνωρίζουμε δεν έχει αναθεωρηθεί η συγκεκριμένη ΚΥΑ ώστε να μπορούν οι συμπολίτες που έχουν ανάγκη να έχουν πρόσβαση σε νοσηλευτικές και ιατροφαρμακευτικές υπηρεσίες περίθαλψης. Μάλιστα όπως πληροφορούμαστε κατά την εφαρμογή της συγκεκριμένης ΚΥΑ παρατηρήθηκαν φαινόμενα ερμηνείας των διατάξεων που τουλάχιστον απέκλιναν από την θέληση και το σκεπτικό του νομοθέτη, γεγονός που συνέτεινε ακόμα περισσότερο στην απόφαση για τροποποίησή της, απόφαση με την οποία συμφωνούμε.

Κατόπιν όλων αυτών,

Ερωτάστε:

1. Η Επιτροπή που συστάθηκε για την τροποποίηση της ΚΥΑ 139491/2006 «Καθορισμός προϋποθέσεων, κριτηρίων και διαδικασιών πρόσβασης στο σύστημα νοσηλευτικής και ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης ανασφάλιστων και οικονομικά αδύνατων πολιτών» έχει ολοκληρώσει το έργο της εντός των χρονικών περιθωρίων που της διαθέσατε;

2. Εάν ναι ποια είναι η πρόταση τροποποίησης που εισηγείται και πότε αυτή θα υπογραφεί ώστε να ισχύσει και να διευκολυνθούν οι συμπολίτες μας που βρίσκονται σε οικονομική ανάγκη;

3. Εάν όχι, για ποιο λόγο υπάρχει αυτή η καθυστέρηση δεδομένου του χαρακτήρα του επείγοντος που το Υπουργείο Εργασίας αναγνωρίζει και στην απόφαση σύστασης της εν λόγω επιτροπής;     

-Ο-

ΕΡΩΤΩΝ

ΒΑΣΙΛΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ

ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ  

                                                                                                     

                                                                                                           

Αποκατάσταση της αδικίας που προκάλεσε ο Ν.3865/2010 στα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων που εισήχθησαν τα έτη 1990 έως 1992

ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΔΙΕΥΘ. ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
Αριθ. Πρωτ.	1425
Ημερομ.Κατάθεσης	09.09.13

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς: Υπουργό Εθνικής Άμυνας

         Υπουργό Οικονομικών

Κύριοι Υπουργοί,

Επανερχόμαστε στο ζήτημα της αδικίας που προκάλεσε ο Ν.3865/2010 σε πολλά στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων που εισήχθησαν τα έτη 1990 έως 1992 (Αρ Πρωτ 10838/20.05.2013) στην οποία δεν έχουμε λάβει καμία απάντηση. Σύμφωνα με όσα πληροφορούμαστε η αδικία που δημιουργήθηκε αντί να αντιμετωπίζεται κατά τρόπο δίκαιο για τα στελέχη χωρίς να διακυβεύεται η λειτουργική δομή των Ενόπλων Δυνάμεων, έχει εκπέσει σε γραφειοκρατική αντιπαράθεση μεταξύ του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας και του Υπουργείου Οικονομικών! Συγκεκριμένα το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας επικαλούμενο τις δημοσιονομικές παρεμβάσεις του Υπουργείου Οικονομικών στο σύνολο των διατάξεων που διέπουν την συνταξιοδότηση των δημοσίων υπάλληλων και λειτουργών παραπέμπει σε αυτό για την διατύπωση ρύθμισης που θα θεραπεύει την αδικία αυτή. Το δε Υπουργείο Οικονομικών αναγνωρίζοντας ότι πρόκειται για ζήτημα που αφορά άμεσα την λειτουργικότητα των Ενόπλων Δυνάμεων παραπέμπει στο Υπουργείο Εθνικής Άμυνας ζητώντας από αυτό να διατυπώσει μια ορθολογική πρόταση που θα θεραπεύει την αδικία και την οποία εν συνεχεία το Υπουργείο Οικονομικών θα προσαρμόσει στις δημοσιονομικές ανάγκες της χώρας. Λύση όμως τελικά δεν δίνεται αφού τα αρμόδια Υπουργεία κωλυσιεργούν περιμένοντας το καθένα την πρόταση του άλλου, χάνοντας χρόνο διευρύνοντας κατά τρόπο απίστευτο το αίσθημα αδικίας που αισθάνονται τα συγκεκριμένα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, δημιουργώντας παράλληλα προβλήματα και στην λειτουργικότητα των Ενόπλων Δυνάμεων! Καθώς η αβλεψία του νομοθέτη το 2010 δεν μπορεί να διαιωνίζεται επ’ αόριστον θεωρούμε ότι πρέπει άμεσα να κατατεθεί νομοθετική ρύθμιση που θα άρει την αδικία σε βάρος των ασφαλισμένων στελεχών που εισήχθησαν τα έτη 1990 έως 1992, που για πρώτη φορά σε σειρά νομοθετημάτων για την ασφάλιση και την συνταξιοδότηση των πολιτών ανατρέπει την καθιέρωση παλαιού και νέου ασφαλισμένου, εντάσσοντας τα στελέχη αυτά στους νέους ουσιαστικά ασφαλισμένους.

Κατόπιν όλων αυτών,

Ερωτάστε:
1. Έχει γίνει επεξεργασία νομοθετικής ρύθμισης για άρση της αδικίας που προκάλεσε ο Νόμος 3865/2010 στα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων που εισήχθησαν τα έτη 1990 έως 1992;
2. Πότε επιτέλους θα κατατεθεί νομοθετική πρόταση που θα θεραπεύει την συγκεκριμένη αδικία και θα αποκαταστήσει τις μεγάλες ανατροπές που προκαλεί ο Νόμος 3865/2010 στις ζωές των στελεχών αυτών των Ενόπλων Δυνάμεων;
3. Υπάρχουν ειδικοί λόγοι που δεν έχουν επιτρέψει μέχρι σήμερα την συγκεκριμένη δίκαιη ρύθμιση και αν ναι ποιοι είναι αυτοί;    

        
-Ο-
ΕΡΩΤΩΝ 
ΒΑΣΙΛΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ
ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ

Αναδιάρθρωση της Ελληνικής Αμυντικής Βιομηχανίας και τα ειδικότερα προβλήματα στην ΕΛΒΟ

ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΔΙΕΥΘ. ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
Αριθ. Πρωτ.	1307
Ημερομ.Κατάθεσης	04.09.13

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τους κ.κ. Υπουργούς:

1. Οικονομικών

2. Εθνικής Άμυνας

Το τελευταίο διάστημα υπήρξε έντονη κινητικότητα σε σχέση με την τύχη της Ελληνικής Αμυντικής Βιομηχανίας, που συνίσταται στην ΕΑΣ, ΕΑΒ και την ΕΛΒΟ, κινητικότητα που σήμερα βρίσκεται στο πιο κρίσιμο σημείο, αφού αφορά την ίδια την ύπαρξή τους.

Μετά από ένα μεγάλο διάστημα που οι ελληνικές κυβερνήσεις "έκρυβαν το πρόβλημα κάτω από το χαλάκι" ή επιχειρούσαν ατυχέστατες τμηματικές αποκρατικοποιήσεις μετατρέποντας τις επιχειρήσεις από ισχυρό αναπτυξιακό εργαλείο για την χώρα σε δυσεπίλυτο πρόβλημα, η σημερινή κυβέρνηση προτείνει διάφορα σενάρια αναδιάρθρωσής τους, τα οποία απορρίπτονται από την Τρόικα.

Πιο συγκεκριμένα προτείνεται από το Υπουργείο Οικονομικών η εκκαθάριση των εταιρειών και η δραστική μείωση του προσωπικού τους. Την ίδια στιγμή οι επιχειρήσεις υπολειτουργούν μη έχοντας την απαραίτητη ρευστότητα για να εκτελέσουν ισχύουσες συμβάσεις και να συμμετέχουν σε διεθνείς διαγωνισμούς, ενώ οι εργαζόμενοι παραμένουν απλήρωτοι για πολλούς μήνες έχοντας προχωρήσει σε επίσχεση εργασίας.

Είναι σαφές ότι η απαίτηση της Τρόικας για κλείσιμο της Ελληνικής Αμυντικής Βιομηχανίας εφαρμόζοντας σχέδιο ανάλογο μ' αυτό της ΕΡΤ και μάλιστα χωρίς να αποζημιωθούν οι εργαζόμενοι, θα δημιουργήσει μεγάλο εθνικό πρόβλημα στην εξυπηρέτηση των αναγκών της χώρας για την κάλυψη της Εθνικής Άμυνας και επιπλέον θα της στερήσει ένα αναπτυξιακό εργαλείο με πολύ μεγάλη προοπτική που τόσο έχει ανάγκη η χώρα.

Ακόμη και στη Συνθήκη της Λισσαβόνας υπάρχει σχετική ειδική πρόβλεψη που επιτρέπει για τέτοιους φορείς εθνικής σημασίας τη χρηματοδότηση από το δημόσιο της κάθε χώρας. Είναι γεγονός ότι υπάρχει ανάγκη αναδιαρθρώσεων, δεν μπορεί όμως να δικαιολογείται χάριν αυτής το κλείσιμο τέτοιων εθνικής στρατηγικής σημασίας επιχειρήσεων, πολύ δε περισσότερο με οριζόντιες απολύσεις και με κατάργηση των βασικών δικαιωμάτων του κάθε εργαζομένου.

Ειδικότερα για την ΕΛΒΟ, που αποτελεί την μοναδική βιομηχανία κατασκευής τροχοφόρων και ερπυστριοφόρων οχημάτων στην χώρα και λειτουργεί για περισσότερα από 30 χρόνια έχοντας συσσωρεύσει μεγάλη τεχνογνωσία, ενδεχόμενο κλείσιμό της θα επιτείνει περαιτέρω το τεράστιο πρόβλημα αποβιομηχάνισης και ανεργίας της ευρύτερης περιοχής της Θεσσαλονίκης. Σημειώνεται ότι για την συγκεκριμένη βιομηχανία το προτεινόμενο σχέδιο του ΥΠΟΙΚ είναι τo δυσμενέστερο και συγκεκριμένα προτείνει την ένταξή της στο άρθρο 14Α του Ν. 3429/2005 για την ειδική εκκαθάριση των δημόσιων επιχειρήσεων κατά παρέκκλιση των διατάξεων του πτωχευτικού κώδικα και έχει ως τελικό στόχο την μερική ή ολική αποκρατικοποίησή της. Σημειώνεται ότι με βάση το συγκεκριμένο άρθρο δεν αποκλείεται η απόλυση των εργαζομένων χωρίς αποζημίωση.

Από την άλλη πλευρά είναι πρόσφατη η εμπειρία της μερικής αποκρατικοποίησης της εταιρείας, όπου επιχειρήθηκε η εξυγίανσή της μέσω ιδιώτη επενδυτή. Το αποτέλεσμα αυτής της προσπάθειας ήταν η συρρίκνωση της εταιρείας τόσο σε επίπεδο προσωπικού (από 1200 εργαζομένους έχουν απομείνει 350) όσο και σε επίπεδο μεγέθους της εταιρείας, ενώ μεγάλο μέρος του παραγωγικού της έργου μεταφέρθηκε στα χέρια ιδιωτών ζημιώνοντας εν τέλει το δημόσιο συμφέρον. Μετά από αυτά ο ιδιώτης αποχώρησε και το ποσοστό του επανήλθε στο δημόσιο.

Με βάση τα παραπάνω ερωτώνται οι κύριοι Υπουργοί:

1. Σε περίπτωση εμμονής της Τρόικα στο παράλογο αίτημά τους για κλείσιμο της Αμυντικής Βιομηχανίας, πως σκοπεύουν να αντιδράσουν τα συναρμόδια υπουργεία;

2. Σε περίπτωση αποδοχής από πλευράς Τρόικα του σχεδίου αναδιάρθρωσης της αμυντικής βιομηχανίας, με ποιο τρόπο θα διασφαλιστούν οι θέσεις εργασίας των εργαζομένων, η συνεχής και αδιάλειπτη υποστήριξη των Ενόπλων Δυνάμεων της χώρας και η αναπτυξιακή προοπτική των αμυντικών δημόσιων επιχειρήσεων;

ΟΙ ΕΡΩΤΩΝΤΕΣ ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ

ΑΣΗΜΙΝΑ ΞΥΡΟΤΗΡΗ-ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΑΡΗ

ΒΑΣΙΛΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ

Μείωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης

ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΔΙΕΥΘ. ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
Αριθ. Πρωτ.	1166
Ημερομ.Κατάθεσης	02.09.13

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς: Υπουργό Οικονομικών

Κύριε Υπουργέ,

Επανερχόμαστε στο ζήτημα του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης Πετρελαίου Θέρμανσης (Αρ. Πρωτ. 5249/18.12.2012) στην οποία ποτέ δεν απαντήσατε για ευνόητους μάλλον λόγους. Όπως ορθώς είχαμε προβλέψει ο καθορισμός υψηλού φόρου κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης λειτούργησε αποτρεπτικά για τους καταναλωτές γεγονός που αναπόφευκτα μείωσε και τις δυνατότητες προσπορισμού εσόδων για το ελληνικό κράτος. Ταυτόχρονα η υψηλή επιβάρυνση με φόρους της τιμής του πετρελαίου κίνησης λειτουργεί ανασταλτικά και για την ανταγωνιστικότητα των ελληνικών επιχειρήσεων ενώ επιβαρύνει υπέρογκα τις τιμές μεταφοράς προϊόντων με συνακόλουθο αποτέλεσμα την επιβάρυνση του λεγόμενου «καλαθιού της νοικοκυράς»,την μείωση της κατανάλωσης και τελικά την μείωση των εσόδων του κράτους από την έμμεση φορολογία. Το επιχείρημα της εξίσωσης των φόρων πετρελαίου κίνησης και θέρμανσης ως μέτρο αντιμετώπισης της λαθρεμπορίας καυσίμων είναι ορθό, δεν εξηγεί όμως την υπερβολικά υψηλή τιμή της επιβάρυνσης. Με το σκεπτικό αυτό προτείνουμε να διατηρηθεί μεν το μέτρο της εξίσωσης των φόρων επί του πετρελαίου κίνησης και θέρμανσης, να παραμείνουν δηλαδή ίδιες οι επιβαρύνσεις για το πετρέλαιο θέρμανσης και κίνησης, αλλά να καθοριστεί ο φόρος σε πολύ χαμηλότερα επίπεδα από τα σημερινά. Η εκτίμηση μας είναι ότι εάν το πετρέλαιο κίνησης και θέρμανσης διατίθενται σε τιμές κατά πολύ χαμηλότερες (το πολύ στο ένα ευρώ ανά λίτρο όταν αυξάνεται πολύ η διεθνής τιμή του πετρελαίου), η κατανάλωση θα αυξηθεί κατακόρυφα φέρνοντας τελικά πολύ μεγαλύτερα έσοδα στον κρατικό προϋπολογισμό. Παράλληλα θα μειωθεί σημαντικά το κόστος παραγωγής για όσες επιχειρήσεις χρησιμοποιούν το πετρέλαιο ως ενεργειακή πηγή και θα μειωθεί σημαντικά και η επιβάρυνση των προϊόντων υψηλής κατανάλωσης όπως είναι τα είδη πρώτης ανάγκης από την μείωση του κόστους μεταφοράς ενισχύοντας και πάλι τις δυνατότητες κατανάλωσης. Ταυτόχρονα στη χώρα μας θα είναι δυνατή η αύξηση των όγκου χερσαίων μεταφορών από τρίτες χώρες που θέλουν να χρησιμοποιήσουν τις υποδομές της χώρας και των λιμανιών της ως διαμετακομιστικά κέντρα και το αποφεύγουν λόγω του κόστους χερσαίων μεταφορών, γεγονός που θα συνεπάγεται επιπρόσθετες πηγές εσόδων για τον κρατικό προϋπολογισμό. Τέλος, η προτεινόμενη μείωση του φόρου θα καταστήσει ασύμφορη τελικά την μετακίνηση των κατοίκων της Βόρειας Ελλάδας στη Βουλγαρία και τα Σκόπια μόνο για την προμήθεια καυσίμων και μέσων θέρμανσης. Θεωρούμε ότι η δραστική μείωση του συγκεκριμένου έμμεσου φόρου, ο οποίος επηρεάζει άμεσα το επίπεδο και το κόστος διαβίωσης στη χώρα μας, θα έχει πολλαπλά οφέλη τόσο για την συντριπτική πλειοψηφία του ελληνικού λαού όσο και για την επίτευξη μεγαλύτερης ανταγωνιστικότητας για τις ελληνικές επιχειρήσεις. Η διατήρηση τέλος της εξίσωσης του φόρου επιτρέπει την διατήρηση του σκεπτικού αντιμετώπισης της λαθρεμπορίας καυσίμων.

Κατόπιν όλων αυτών,

Ερωτάστε:

Προτίθεστε να προβείτε σε δραστική μείωση του ειδικού φόρου κατανάλωσης καυσίμων σε ότι αφορά το πετρέλαιο θέρμανσης και κίνησης ούτως ώστε να επιτύχετε αύξηση των εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού από την αύξηση της κατανάλωσης πετρελαίου θέρμανσης και κίνησης, την βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των ελληνικών προϊόντων και την αύξηση της κατανάλωσης που συνεπάγεται η μείωση των τιμών από τις φθηνότερες μεταφορές;

-Ο-

ΕΡΩΤΩΝ

ΒΑΣΙΛΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ

ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ

Εκτός πραγματικότητας οι αντικειμενικές αξίες που καθόρισε το Υπουργείο Οικονομικών στους Δήμους Μαραθώνα, Λαυρίου και Μεγάρων

ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΔΙΕΥΘ. ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
Αριθ. Πρωτ.	1165
Ημερομ.Κατάθεσης	02.09.13

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς: Υπουργό Οικονομικών

Κύριε Υπουργέ,

Επανερχόμαστε στο ζήτημα του προσδιορισμού των τιμών ζώνης για τις περιοχές εκτός συστήματος αντικειμενικών αξιών προκειμένου να προσδιοριστεί ο Φόρος Ακίνητης Περιουσίας για τα έτη 2011, 2012 και 2013 (Αρ. Πρωτ. 8682/13.04.10, 6135/22.01.13 και 13134/19.07.13). Στην απάντησή σας στην τελευταία μας ερώτηση, ορθώς αναφέρετε ότι «ο προσδιορισμός της φορολογητέας αξίας των ακινήτων φυσικών προσώπων, για τον υπολογισμό του φόρου ακίνητης περιουσίας τους, γίνεται σύμφωνα με τα αναφερόμενα στις διατάξεις του άρθρου 32 του ν. 3842/2010. Αναλυτικότερα στις περιοχές των δήμων ή κοινοτήτων όπου δεν εφαρμόζεται το αντικειμενικό σύστημα, η αξία των οικοπέδων καθορίζεται με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών, με βάση την κατώτερη τιμή ανά τετραγωνικό μέτρο οικοπέδου του Δήμου ή της κοινότητας, όπως αυτή προκύπτει σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 3 του α.ν. 1521/1950 όπως ισχύει. Για την υλοποίηση της ανωτέρω διάταξης οι Προϊστάμενοι των αρμοδίων ΔΟΥ απέστειλαν εγγράφως την κατώτερη ανά τετραγωνικό μέτρο τιμή οικοπέδου των Δήμων ή Κοινοτήτων αρμοδιότητάς τους, όπως αυτή προκύπτει από τα καταχωρημένα στα οικεία βιβλία συγκριτικών τιμών στοιχεία». Από τα παραπάνω προκύπτουν εύλογα ερωτήματα αναφορικά με την ίση αντιμετώπιση των πολιτών και των φορολογούμενων, αφού αποδεικνύεται στην πράξη ότι για τον υπολογισμό του φόρου ακίνητης περιουσίας το κράτος χρησιμοποιεί δύο μέτρα και δύο σταθμά για τους δημότες κάθε περιοχής. Συγκεκριμένα σύμφωνα με τον α.ν. 1521/1950 για τον προσδιορισμό της αντικειμενικής αξίας των ακινήτων εκτός συστήματος αντικειμενικών αξιών χρησιμοποιείτε τα συμβόλαια μεταβιβάσεων ακινήτων, δηλαδή τις εμπορικές τιμές, ενώ για όλους τους υπόλοιπους δημότες το σύστημα αντικειμενικών αξιών που έχει ορίσει το Υπουργείο Οικονομικών. Στην περίπτωση μάλιστα του Μαραθώνα και της Νέας Μάκρης παρατηρείται το φαινόμενο δημότης να καλείται να πληρώσει φόρους με τιμές προσδιορισμού τετραπλάσιες από τον γείτονά του! Είναι αδιανόητο διπλανά οικόπεδα να έχουν τετραπλάσια τιμή προσδιορισμού και γι αυτό μάλιστα να ευθύνεται το Υπουργείο Οικονομικών το οποίο αποφεύγει για άγνωστους λόγους εδώ και χρόνια να ορίσει τις αντικειμενικές αξίες αν και ο Δήμος έχει προβεί σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες. Ακόμα όμως πιο περίεργη είναι η περίπτωση των Μεγάρων όπου ενώ τα οικόπεδα εκτός συστήματος αντικειμενικού προσδιορισμού πωλούνται προς 3 με 5 χιλιάδες € το στρέμμα, ορίσατε τιμή ζώνης 50 € ανά τετραγωνικό, καθορίζοντας δηλαδή τιμή ζώνης στα 50.000 € ανά στρέμμα! Ο παραλογισμός των τιμών ζώνης συνεχίζεται και στην Κερατέα και συγκεκριμένα στο Επιχειρηματικό Πάρκο Κερατέας, όπου προσδιορίσατε τιμή στα 370€ ανά τετραγωνικό καθιστώντας ουσιαστικά αδύνατη την όποια ανάπτυξη επιχειρηματικής δραστηριότητας στην πρότυπη αυτή αναπτυξιακή δομή της περιοχής και της Αττικής. Μάλιστα στην περίπτωση της Κερατέας υπήρχε προηγούμενη απόφαση της Περιφέρειας Αττικής καθορισμού της αξίας των οικοπέδων στα 130 € ανά τετραγωνικό όταν πραγματοποιήθηκε και η οικοπεδοποίηση της περιοχής ώστε να αναπτυχθεί η επιχειρηματική δραστηριότητα. Η απόφαση αυτή προφανώς αγνοήθηκε παρότι ήταν πολύ κοντά στην πραγματική τιμή αγοραπωλησιών των συγκεκριμένων οικοπέδων που είναι κατά προσέγγιση στα 140 € ανά τετραγωνικό! Μάλιστα για τη συγκεκριμένη έκταση του Επιχειρηματικού Πάρκου φαίνεται ότι έχει γίνει ο υπολογισμό στην βάση των υπερκοστολογήσεων των οικοπέδων που γινόταν για την υποθήκευση των οικοπέδων ώστε οι επιχειρήσεις να δανειοδοτούνται με μεγαλύτερα ποσά. Η κακή και μη ελεγχόμενη ούτε από το κράτος ούτε από τις τράπεζες αυτή πρακτική, δημιουργεί πλέον συνθήκες οικονομικής καταστροφής σε περίπου 250 οικογένειες της Κερατέας οι οποίες δεν μπορούν να ανταποκριθούν στην φορολογία που συνεπάγεται η τιμή των 370€ ανά τετραγωνικό όταν κατέχουν εκτάσεις στρεμμάτων που βρίσκονται μάλιστα «στα αζήτητα» καθώς καμία επιχείρηση δεν πρόκειται να επενδύσει τελικά εκεί εάν καλείται να αγοράσει εκτάσεις βιομηχανικής δραστηριότητας με τόσο μεγάλη φορολογητέα αξία. Ειδικά για τις βιομηχανικές περιοχές θεωρούμε σοβαρό αντιαναπτυξιακό λάθος το γεγονός ότι αυτές αντιμετωπίζονται ως οικιστική ζώνη αποστερώντας ουσιαστικά την δυνατότητα των καθορισμένων αυτών περιοχών να λειτουργήσουν ως αναπτυξιακά κέντρα.

Κατόπιν όλων αυτών,

Ερωτάστε:

1. Προτίθεστε να τροποποιήσετε την υπουργική απόφαση καθορισμού τιμών ζώνης για της εκτός συστήματος αντικειμενικού προσδιορισμού αξιών περιοχές λαμβάνοντας υπόψη τις αντικειμενικές αξίες που έχουν οριστεί στους οικείους Δήμους ώστε να αποφεύγονται οι τεράστιες αποκλίσεις που σήμερα παρατηρούνται και να μπορούν οι ιδιοκτήτες να συμμετέχουν με φορολογικά δίκαιο τρόπο στην προσπάθεια ενίσχυσης των εσόδων του κράτους;

2. Ειδικά για τις βιομηχανικές περιοχές προτίθεστε να ορίσετε διαφορετικό σύστημα προσδιορισμού των αξιών ώστε να μην λειτουργεί η φορολογητέα αξία των μεγάλων οικοπέδων που απαιτούνται για τη βιομηχανική δραστηριότητα αντικίνητρο για επενδύσεις και για δημιουργία νέων θέσεων εργασίας;

3. Σε περίπτωση θετικής ανταπόκρισής σας στο δίκαιο αυτό αίτημα προτίθεστε να επαναπροσδιορίσετε τους Φόρους Ακίνητης Περιουσίας των ετών 2011, 2012 και 2013 λαμβάνοντας μάλιστα υπόψη σας ότι οι ιδιοκτήτες των ακινήτων αυτών δεν μπορούν να αποπληρώσουν τους τόσο υψηλούς φόρους που καθορίστηκαν;   

 -Ο-

ΕΡΩΤΩΝ

ΒΑΣΙΛΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ

ΒΟΘΛΕΥΤΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ